農業農村部政策與改革司負責人 趙長保：

黨中央、國務院一直高度重視發揮小農戶家庭經營在現代農業發展中的作用，習近平總書記多次強調“大國小農”是我們的基本國情農情，要注重解決小農戶生產經營面臨的困難，把他們引入現代農業發展大格局。2019年中辦國辦印發了《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》，去年3月農業農村部印發了《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020-2022年）》，都對扶持提升小農戶發展能力作出了全面部署。從實踐上看，支持小農戶發展是“三管齊下”。

一是推動有長期穩定務農意愿的普通農戶適度擴大經營規模，發展成為家庭農場等現代經營主體。

二是發揮專業化社會化服務體系的作用，解決小農戶生產經營面臨的困難和問題，帶動小農戶共同發展。

三是提升小農戶的經營能力，提高他們的自我發展能力。十九屆五中全會再次強調要實現小農戶和現代農業有機銜接。

下一步，農業農村部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，重點在三方面做好工作：

一是始終重視小農戶。按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求，在政策制定、工作部署、財力投放等方面加大工作力度，實現好、維護好、發展好小農戶的利益。

二是防止排擠小農戶。加快構建扶持小農戶發展的政策體系，強化政策針對性和可操作性，注重惠農政策的公平性和普惠性，防止人為壘大戶，排擠小農戶。

三是注重帶動小農戶。統籌兼顧扶持小農戶和培育新型農業經營主體，發揮新型農業經營主體對小農戶的帶動作用，引導小農戶開展合作與聯合，提高組織化程度，提高小農戶的發展能力。