2016年5月財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》，將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對象：用于耕地地力保護(hù)的資金，補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金，補(bǔ)貼對象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，改變土地用途、達(dá)不到耕地質(zhì)量條件以及撂荒土地的不能獲得補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼方式：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地后，需要將流轉(zhuǎn)合同在土地流轉(zhuǎn)辦公室進(jìn)行備案，否則將無法申請相關(guān)補(bǔ)貼。縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門通過“一卡（折）通”等方式將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30-230元/畝/年。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼用于耕地地力保護(hù)的資金，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，作為結(jié)余資金管理。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項(xiàng)資金。2018年新增植保無人機(jī)補(bǔ)貼，在浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個(gè)省份展開試點(diǎn)，單機(jī)的最高補(bǔ)貼金額為3萬；每個(gè)省份下?lián)?000萬元。

補(bǔ)貼對象：納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場林場職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營組織。

補(bǔ)貼方式：購機(jī)，可以在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機(jī)具。

其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請補(bǔ)貼。

【玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼】

2016年，國務(wù)院決定，在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼制度的一大特點(diǎn)，是實(shí)行“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離。”即玉米價(jià)格由市場形成，同時(shí)中央財(cái)政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)地方將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

補(bǔ)貼對象：東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)合法耕地上的玉米實(shí)際生產(chǎn)者，包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。

補(bǔ)貼方式：通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財(cái)政直接將補(bǔ)貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶，要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：國家對各省區(qū)畝均補(bǔ)貼水平保持一致，補(bǔ)貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。按照國務(wù)院有關(guān)決定，中央財(cái)政將一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金撥付至省級(jí)財(cái)政，并賦予地方自主權(quán)，由各省區(qū)制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施方案，確定本省區(qū)的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

【玉米深加工補(bǔ)貼】

2016年中央支持東北地區(qū)新產(chǎn)的收購加工，地方可出臺(tái)鼓勵(lì)玉米加工的補(bǔ)貼政策并組織實(shí)施，中央財(cái)政對地方出臺(tái)的加工補(bǔ)貼政策按照實(shí)際執(zhí)行情況事后對省級(jí)補(bǔ)貼給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

補(bǔ)貼對象：東北地區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上，就地采購，自建倉儲(chǔ)設(shè)施的玉米加工企業(yè)，企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定，加工企業(yè)名單報(bào)國家糧食局等有關(guān)部門備案，報(bào)備名單抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。

補(bǔ)貼方式：企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定，加工企業(yè)名單報(bào)國家糧食局等有關(guān)部門備案，報(bào)備名單抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲(chǔ)形勢，加工能力，財(cái)力能力等確定，中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同地方補(bǔ)貼掛鉤，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財(cái)政的1/3，并按最高不超過130元/噸掌握。

農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

補(bǔ)貼對象：農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或企業(yè)。

補(bǔ)貼方式：采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式，即購種農(nóng)民按折扣價(jià)付款，供種企業(yè)登記折扣銷售清冊，購種農(nóng)民簽字確認(rèn)。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同，確認(rèn)供種數(shù)量，財(cái)政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，播種出苗后，財(cái)政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見，與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)種每斤補(bǔ)貼0.5元（農(nóng)戶自籌1.2元/斤），微型薯每粒補(bǔ)貼0.2元（農(nóng)戶自籌：克新一號(hào)0.25元/粒，費(fèi)烏瑞它0.3元/粒）。中央財(cái)政對馬鈴薯實(shí)施脫毒種薯擴(kuò)繁和大田種植補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼100元。

【大豆補(bǔ)貼】

2016年，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)減少玉米種植面積，鼓勵(lì)東北地區(qū)種植大豆。

補(bǔ)貼對象：大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者（包括農(nóng)民、企事業(yè)單位等）。

補(bǔ)貼方式：當(dāng)市場價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，不啟動(dòng)補(bǔ)貼；當(dāng)市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。啟動(dòng)補(bǔ)貼時(shí)，根據(jù)國家撥付到省的補(bǔ)貼資金總額和統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的大豆合法實(shí)際種植面積，測算并確定該省每畝平均補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼時(shí)依據(jù)合法實(shí)際種植面積進(jìn)行撥付和發(fā)放。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：為增大豆減玉米，國家用35億補(bǔ)貼來提高大豆收益，讓農(nóng)民自己放棄種玉米，如黑龍江大豆種植補(bǔ)貼由2016年的60元/畝漲至130.87元/畝。

【棉花種植補(bǔ)貼】

補(bǔ)貼對象：交售量部分補(bǔ)貼對象為全區(qū)棉花實(shí)際種植者。主要包括：基本農(nóng)戶和地方國有農(nóng)場、司法農(nóng)場、部隊(duì)農(nóng)場、非農(nóng)公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產(chǎn)者（以下簡稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位）。面積部分補(bǔ)貼對象僅為南疆四地州基本農(nóng)戶。

補(bǔ)貼方式：各縣(市)財(cái)政部門通過涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)將全部補(bǔ)貼資金兌付給棉農(nóng)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正根據(jù)分解落實(shí)的籽棉交售量、補(bǔ)貼兌付標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合棉花種植面積、當(dāng)?shù)貑萎a(chǎn)預(yù)警上限和必要的發(fā)票等信息，以村為單位進(jìn)行補(bǔ)貼公示。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：國家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費(fèi)300元)。

退耕還草每畝補(bǔ)助1000元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國家發(fā)展改革委安排種苗種草費(fèi)150元)。

補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局會(huì)通過“一折通”（存折）方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。

退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元。

退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元(其中種苗種草費(fèi)150元)、第三年400元。

額外補(bǔ)助：在一些地方除了中央下發(fā)的補(bǔ)貼資金，政府還額外提供補(bǔ)助如山西省新出的2017年規(guī)定，對58個(gè)貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加800元，對退耕農(nóng)戶每畝增加300元；對其他非貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加500元，對退耕農(nóng)戶每畝增加300元。

測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政《測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》財(cái)農(nóng)[2005]101號(hào)第二章中指出，為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民科學(xué)施肥，提高肥料使用效率，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收，減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

補(bǔ)貼對象：包括承擔(dān)測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。

補(bǔ)貼方式：對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補(bǔ)貼以及項(xiàng)目管理費(fèi)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼按照實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)助；儀器設(shè)備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上適當(dāng)添置，用于儀器設(shè)備的補(bǔ)貼原則上不超過財(cái)政補(bǔ)貼資金的30%。項(xiàng)目管理費(fèi)按補(bǔ)貼資金的2%提取。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼指財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對象是投保農(nóng)戶。種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對投保農(nóng)作物造成的損失。

補(bǔ)貼對象：投保農(nóng)戶。

補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)：對于中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種，在試點(diǎn)省份省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)25％的保費(fèi)后，財(cái)政部再承擔(dān)25％的保費(fèi)。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān)，或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè)，省、市、縣級(jí)財(cái)政部門共同承擔(dān)，具體比例由試點(diǎn)省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

補(bǔ)貼對象：開展秸稈收儲(chǔ)和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體，包括：農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場、村社集體、秸稈收儲(chǔ)組織、秸稈加工利用企業(yè)等。

補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)：

①秸稈粉碎還田機(jī)補(bǔ)貼：據(jù)悉，根據(jù)國家補(bǔ)助政策，補(bǔ)貼粉碎還田機(jī)6.72萬臺(tái)，補(bǔ)助資金2.25億元，這個(gè)補(bǔ)助也是農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的一部分。

②秸稈養(yǎng)畜：秸稈養(yǎng)畜示范補(bǔ)貼是國家長期支持秸稈飼料化的項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)中央財(cái)政累計(jì)投入了18.5億元，用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個(gè)。（區(qū)域有具體限制）

③秸稈生物燃料化：秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是國家財(cái)政補(bǔ)貼的大戶，近年還在加大投資補(bǔ)助力度。

為改善糧食供給以及治理生態(tài)惡化嚴(yán)重問題，我國采取了休耕制度的嘗試，目前在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅省（自治區(qū)）等區(qū)域開始試點(diǎn)。

輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：與不同作物的收益平衡點(diǎn)相銜接，互動(dòng)調(diào)整，保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實(shí)施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金，支持開展輪作試點(diǎn)。

休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：與原有的種植收益相當(dāng)，不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助500元，湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1300元（含治理費(fèi)用）。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1000元，甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助800元。