兩會現(xiàn)場。記者李建 攝

王國發(fā)：去年以來，河北各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)深化農(nóng)村重點領域改革，抓重點、補短板、促轉型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢，各項重點工作成效明顯。

具體來說，2018 年全省農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長 8.5%，增幅提高 0.4 個百分點；奶業(yè)振興示范省建設成效明顯，嬰幼兒乳粉產(chǎn)量增加 2.8 萬噸、達到 6 萬噸，市場占有率排名提高 5 位，位列全國第五，乳制品產(chǎn)量連續(xù)四年全國第一；完成農(nóng)村廁所改造 126 萬座，1.7 萬個村生活污水得到有效管控，整縣推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用在全國處于領先水平；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到 67.3% 以上，提高 0.7 個百分點。產(chǎn)業(yè)扶貧項目實現(xiàn)貧困戶全覆蓋；農(nóng)村承包土地確權登記頒證工作經(jīng)過 5 年艱苦努力基本完成，頒證率達到 96.3%；全部行政村完成集體資產(chǎn)清查核實任務，5524 個村(組)完成集體產(chǎn)權制度改革任務。

王國發(fā)：2019 年要在農(nóng)業(yè)方面實現(xiàn)“三個突破”，在農(nóng)村方面也要實現(xiàn)“三個突破”。

農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)業(yè)結構調(diào)整求突破。加快種植業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上，全面落實“一減四增”任務，適度壓減非優(yōu)勢區(qū)高耗低效農(nóng)作物，切實增加設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基地和生態(tài)綠化面積。2019 年聚焦 27 個特色產(chǎn)業(yè)帶、30 個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、36 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，做強特色產(chǎn)業(yè)。加快畜牧業(yè)轉型升級，重點減少分散養(yǎng)殖，增加規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。加快漁業(yè)減量增效，重點壓減近海捕撈強度和產(chǎn)量，增加特色漁業(yè)、休閑漁業(yè)、外向型漁業(yè)比重，發(fā)展海洋牧場，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。

奶業(yè)振興求突破。圍繞創(chuàng)建“四個一流”(一流奶源基地、一流乳品加工企業(yè)、一流乳品品質(zhì)、一流乳品品牌)，2019 年全省生鮮乳產(chǎn)量增加 20 萬噸、達到 420 萬噸；嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量實現(xiàn)翻番，達到 12 萬噸。做強乳品加工業(yè)，重點推進龍頭企業(yè)項目建設，重點支持提升嬰幼兒配方乳粉和巴氏乳等高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)，壩上草原區(qū)以建設生態(tài)牧場為重點，山前平原區(qū)奶牛養(yǎng)殖大縣整縣推進“糧改飼”，黑龍港流域結合地下水超采綜合治理連片發(fā)展苜蓿基地。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展求突破。抓農(nóng)產(chǎn)品加工，大力實施省級重點龍頭企業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，2019 年省級重點龍頭企業(yè)產(chǎn)值增加 500 億元、達到 3500 億元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)轉移集中，支持主產(chǎn)縣建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和主食加工園區(qū)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣，打造一批行業(yè)領軍龍頭企業(yè)。

農(nóng)村方面：人居環(huán)境整治求突破。突出整市整縣推進，2019 年在 2 個設區(qū)市、70 個縣(市、區(qū))全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。把今年作為“廁所革命”攻堅年，堅決完成 200 萬座改廁任務。整市整縣推進全域農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，重點支持氣、電、肥一體化利用項目發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施配建率提高 8.9 個百分點，達到 95%，畜禽糞污綜合利用率提高 0.6 個百分點，達到 75% 以上，繼續(xù)在全國保持領先水平。

深化農(nóng)村改革求突破。抓好農(nóng)村承包地確權成果應用，引導土地向新型經(jīng)營主體有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推廣土地經(jīng)營權抵押擔保。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，年底前全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務，力爭在股份合作制改革試點上出成果、出路子、出經(jīng)驗，確保 2020 年全面完成集體產(chǎn)權制度改革任務。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建求突破。按照全域國土整治的理念，以縣為主體開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，每個市重點支持 1~2 個示范區(qū)，省級重點支持 13 個示范區(qū)創(chuàng)建。各市縣選定有條件的區(qū)域，科學規(guī)劃、同步推進農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)功能區(qū)建設。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實行市縣書記分包，確保每年有明顯進展、三年見大成效。