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“大有可為的土地” 55條“兩會”好消息

欄目:政策信息 來源:新京報時間:2019-03-13 關鍵詞:

今年全國兩會的《政府工作報告》里、兩會記者會上以及代表委員討論中,都傳遞出很多與農業強、農村美、農民富息息相關的新政策、

 今年全國“兩會”的《政府工作報告》里、“兩會”記者會上以及代表委員討論中,都傳遞出很多與農業強、農村美、農民富息息相關的新政策、新思路,條條值得收藏,件件需要關注。在此進行了初步梳理,總結出55條三農范疇內、與鄉村振興和扶貧攻堅有關的信息“干貨”,希望能對辛勤于脫貧攻堅、致力于鄉村振興的農人們有所幫助。

 

農村基礎建設進一步改善

 

1、今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。

 

2、推進“廁所革命”,今年要推動全國3萬個村莊,大體上是1000萬的農戶實現改廁,中央財政計劃安排70億元支持這項工作。

 

3、完成新一輪農村電網升級改造。

 

4、通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編制多規合一的實用性村莊規劃。

 

5、引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡。

 

6、抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。

 

7、開展專項治理行動,在農村建立垃圾收運和污水治理體系。

 

8、今年在全國啟動村莊清潔的“三清一改”行動,即清理陳年垃圾、清理村內溝塘、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物,引導人們改變不衛生的習慣。

 

9、做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。

 

10、推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。

 

 

醫療、教育、就業更有保障

 

11、完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度。

 

12、提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。

 

13、加快建立遠程醫療服務體系,加強基層醫護人員培養,提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量。

 

14、完善最低生活保障制度,完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。

 

15、多管齊下穩定和擴大就業,扎實做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶。

 

16、改善鄉村學校辦學條件,抓緊解決城鎮學校“大班額”問題,保障進城務工人員隨遷子女教育。

 

17、發展“互聯網+教育”,促進優質資源共享。

 

18、持續推動網絡提速降費,改造提升遠程教育、遠程醫療網絡,推動移動網絡基站擴容升級。

 

19、開展貧困地區控輟保學專項行動、明顯降低輟學率,繼續增加重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數。

 

20、適當提高城鄉低保、專項救助等標準,加強困境兒童保障。

 

21、今年要針對義務教育、基本醫療、住房安全和安全飲水四個方面,在全國進行一次摸底清理,建檔立卡,記在賬上,逐項、逐戶、逐人對賬銷號。

 

22、要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。

 

23、政協委員建議,加強村衛生室的標準化建設,將村衛生室的待遇問題等納入財政預算,關注村醫的助理醫師執照問題。

 

 

企業降稅 支持返鄉就業

 

24、清理電價附加收費,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。

 

25、降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。

 

26、落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。

 

27、政府部門預算中每年編制采購預算,至少留30%的額度面向中小企業。

 

28、今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

 

29、健全農村流通網絡,支持電商和快遞發展。

 

30、對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業,三年內給予定額稅費減免。

 

31、支持返鄉入鄉創業創新,推動一二三產業融合發展。

 

 

支持糧食生產 增加補貼項目

 

32、抓好農業特別是糧食生產,穩定糧食產量,新增高標準農田8000萬畝以上。

 

33、守住18億畝耕地紅線,建設高標準農田的同時,推進種業創新和技術集成。

 

34、在全國劃好和建好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,保障小麥和水稻兩大口糧的安全。

 

35、中央支持糧食生產的政策會始終如一,今年還要對玉米和大豆的生產者給予補貼,水稻最低收購價保持穩定。

 

36、在政策上讓農民種糧有賬算,讓主產區政府抓糧不吃虧。

 

37、健全糧食價格市場化形成機制,擴大政策性農業保險改革試點。

 

38、延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業相統一。

 

39、大力發展現代種業,實施地理標志農產品保護工程,推進農業全程機械化。

 

40、培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,加強面向小農戶的社會化服務,發展多種形式規模經營。

 

41、抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展,支持小農戶和現代農業發展有機銜接。

 

 

加大扶貧力度 農業農村優先發展

 

42、農村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經濟增長基本同步。

 

43、堅持農業農村優先發展,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接,確保農民生活達到全面小康水平。

 

44、聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,加大攻堅力度,提高脫貧質量。

 

45、加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。

 

46、要大力扶持貧困地區特色優勢產業發展。

 

47、基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強后續扶持。

 

48、加快補齊革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展短板。

 

49、重點增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域財政支出力度。

 

50、中央財政將繼續加大對農業、科技、基礎設施建設等重點領域投入力度。

 

51、今年擬安排中央財政專項扶貧資金1261億元,同比增長18.9%,連續4年保持200億元的增量。


鄉村改革促發展

 

52、《鄉村振興促進法》今年將形成比較成熟的征求意見稿,并力爭在2020年把促進法草案提交全國人大常委會審議。

 

53、推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。實行所有權、承包權和經營權三權分置,但土地承包關系長期穩定不變。

 

54、建立健全集體資產各項管理制度,完善農村集體產權權能,發展壯大新型集體經濟。

 

55、針對農民群眾最關心的農村土地承包熱點問題,兩會記者會的權威解讀一槌定音,表示農民進城落戶后,原有土地承包權不會改變,不得以放棄承包權作為農民進城落戶條件,同時通過法律明確規定農村土地二輪承包到期后要繼續延長30年,等于給農民吃了一顆長效的“定心丸”。

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