9 月 9 日,為貫徹落實黨中央關于保持農村土地承包關系穩定并長久不變政策,加強農村承包地管理與改革,全面掌握全國農村土地承
(一)對農村承包地確權登記頒證“回頭看”工作開展評估。100 萬元。
2019 年 3 月,根據中央 1 號文件精神,我部下發《開展確權登記頒證“回頭看”工作的通知》,部署各地開展“回頭看”工作。農業農村部將根據進展情況,開展抽查。本項目將按照《通知》要求,對 10 個省進行實地調研評估。分 5 個組,每組 2 個省。
(二)對土地承包到期再延長 30 年先行試點進行指導和評估。貫徹實施新修訂的《農村土地承包法》,落實長久不變政策,開展土地承包到期再延長 30 年先行先試,對試點地區開展指導評估。195 萬元,分 6 組,每組 1-2 個省 。
(三)開展農村土地制度建設綜合評估。100 萬元。包括:一是開展農村土地承包政策實施評估。利用承包地確權登記頒證數據成果,結合實地調研,對承包政策實施情況進行評估,并提出政策建議。二是開展集體建設用地制度建設和政策實施評估,提出政策建議。三是開展宅基地制度建設及政策實施評估,提出政策建議。
(四)開展土地經營權流轉跟蹤觀察。探索利用確權登記頒證成果,實時跟蹤觀察土地經營權流轉及應用。60 萬元,分 3 個試點實施。
(五)編寫農村土地承包經營糾紛調解仲裁典型案例。25 萬元。
(六)建立健全農村土地承包經營糾紛仲裁制度。20 萬元。包括研究制定農村土地承包經營糾紛仲裁的行業標準、行業水平測試與分級培訓規范制度、仲裁員管理等制度。
以上除典型案例編寫外均應形成專題報告。
(一)項目申報單位應是國內企事業單位、大專院校、科研院所及其他相關社團,需符合政府購買服務、政府采購有關規定和程序。項目申報不面向個人。
(二)項目牽頭人應具有扎實的農村土地承包管理方面的理論知識和實踐經驗,在農村土地承包領域有較好的工作基礎,具備高級職稱(或相當于高級職稱)。
(三)符合條件的申報單位請根據選擇項目,按要求填寫申報材料。申請材料需由申報單位加蓋公章確認。
(四)項目經費內容主要包括印刷費、專家咨詢費、郵電費、調研差旅費和勞務費等,具體預算內容由項目承擔人根據實際需要,按照有關文件要求進行測算編制。
(五)項目成果的知識產權歸政策與改革司所有。
(六)申報截止時間為 2019 年 9 月 16 日。監測評估項目申請書一式兩份通過郵政系統(EMS)寄至農業農村部政策與改革司土地承包處(北京市朝陽區農展南里 11 號,郵編 100125),信封上請注明“申報項目”字樣。申請書電子稿請發郵箱。
政策與改革司將按程序擇優遴選,并與入選單位簽訂正式合同。項目承擔單位,應于 2019 年 12 月 31 日前,提交項目報告,政策與改革司將組織項目成果驗收、匯報。
附件:2019 年度農村土地承包與改革項目申請書
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