按照省委、省政府統籌疫情防控和經濟社會發展加快復工復產的要求,為切實解決當前農業經營主體疫情防控和復工復產過程中遇到的困
一、穩定肉、蛋、蔬菜等農產品生產
加強設施蔬菜生產管理,建立防災減災應急保障機制,組織專家和專業技術人員對生產主體開展多形式多層次技術指導,切實做好災害預防管理,提高蔬菜產量、品質,穩定市場供應。建立生豬、能繁母豬存欄量跟蹤調度機制,加大督促力度,引導養殖企業改建擴建,擴大生豬養殖量,有序恢復生豬生產。建立雞蛋市場價格波動監測機制,指導蛋雞養殖場盡量縮短蛋品庫存時間,及時調運,加大市場投放數量,保障雞蛋市場供應和價格穩定。做好農產品質量監測監管,確保農產品質量安全。
二、建立“菜籃子”農產品應急保供基地
確定242個蔬菜、肉類、雞蛋應急保供基地,實行清單管理,建立直報信息采集系統,實時掌握基地產品種類、可供數量等動態信息,確保有應急需求能調的出、供的上。加強產銷銜接,會同商務、市場監管等部門建立商超直聯對接,提升應急保障能力,穩定市場價格。
三、建立涉農企業包聯幫扶機制
省農業農村廳實行廳領導和相關處室包聯市、包聯企業制度,重點對100家省級重點龍頭企業聯系幫扶。市、縣農業農村部門按照屬地安排包聯,實現農業企業全覆蓋。特別是聚焦石家莊、邢臺、廊坊重點區域實行一對一幫扶,重點化解原料、水、電供應、運輸、資金籌措等難題,切實幫助企業渡難關、辦實事。建立幫扶企業聯絡員制度和線上、線下協調溝通機制,實行定期回訪,對企業生產經營情況實時跟蹤服務,協調解決企業重大問題,推進企業有序生產。
四、發揮解農困平臺作用
開通“12316”三農解困熱線,受理基層和企業困難投訴,及時協調解決。分階段引導25000家涉農企業入駐“裕農通(河北)”等線上平臺,分類、分級建立農產品經營主體微信群,加強日常溝通聯絡,發揮協調作用,利用河北省農業農村廳官網“抗疫情解農困產銷對接”專欄等線上手段,及時發布產銷信息,引導商貿企業和生產企業及時對接,幫助解決在疫情防控、復工復產中遇到的產業鏈不暢、原輔料運輸、產品銷售等困難,切實發揮平臺送政策、解難題、疏堵點、增信心作用。
五、切實解決生產保供難題
與發改、公安、交通、商務等部門建立跨部門協調機制,打通跨區域運輸堵點,暢通鮮活農產品“綠色通道”和重要生產物資流通渠道。對申請開具《民生保供企業資質證明》的涉農企業做到應開盡開,解決企業儲運、原料和銷售堵點,保障企業有序經營。
六、有序推進涉農企業復工復產
建立涉農企業原材料供應、運輸、銷售、用水、用電、用工監測調度機制,推動企業與農戶建立利益聯結機制,加快農業產業化聯合體建設,保障生產資料供給,降低采購成本,穩定收購價格,集中力量解決好資金、原料、用工、配送等復工復產“卡脖子”問題。對全省25家保供畜禽定點屠宰企業(含內部冷庫)建立疫情防控和進口冷鏈常態化管控機制,做好病毒監測和日常消毒工作,確保肉品防疫安全。
七、開展春耕備播服務
建立專家田間技術指導服務機制,開展查苗情、查墑情、查病蟲情活動,開通小麥春季管理服務熱線,及時對外發布、解答種植戶在生產中的難題。建立與氣象部門日常會商機制,及時發布災害性天氣預警信息,指導農民采取有效措施,科學防范,減輕影響。發揮全省病蟲監測網絡作用,加強麥田等病蟲草害監測,及時發布病蟲發生信息,指導農民科學防治。建立種子、農藥、肥料等春耕物資需求調查和市場監測機制,引導農資企業和經銷商開展“點對點”生產、配送服務。開展農資市場監管專項活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品行為,確保農資質量安全。
八、加大金融支持力度
開展銀企精準對接,會同金融機構優選經營主體支持清單分批推薦給金融機構,建立融資貸款綠色通道。發揮財政資金引領撬動作用,盤活經營主體的房屋、設施、耕地等資產,穩妥推進“兩權”抵押貸款,引導金融機構開發“倉儲保鮮冷鏈物流貸”、“網絡供應鏈貸”、“黨建惠農貸”、“農貸寶”等金融產品,精準扶持農業企業融資需求。依托全省土地確權、種植、養殖、動檢等基礎性數據,建立信息共享共用機制,引導保險機構精準承保、精準理賠,切實維護經營主體保險利益。
九、做好日常監測調度
建立日監測、周調度、月通報制度,加強農產品生產、調運、供需和市場價格監控,針對石家莊、邢臺、廊坊重點區域,協調生產要素保障,加強企業復工指導,及時掌握農業生產過程出現的傾向性和苗頭性問題,督導各市縣落實包聯幫扶責任,確保節日農產品市場供應有序平穩。
十、加強政策宣傳
充分利用多媒體宣傳平臺,及時準確推送刊發關于菜籃子產品穩產保供、支持農業企業復工復產、指導農村地區動物疫情防控等相關政策。積極協助涉農企業和農業合作社等農業經營主體做好疫情防控和典型宣傳,營造良好的河北農業農村系統抗疫保供解農困的輿論氛圍。
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