4月23日，農業農村部召開新聞發布會，農業農村部辦公廳副主任寧啟文主持新聞發布會，邀請到了農業農村部發展計劃司司長魏百剛，
農業農村部發展計劃司司長魏百剛介紹，今年是實施鄉村振興戰略的開局之年。一季度農業農村經濟運行情況事關全年走勢，大家都很關注。一季度農業農村經濟運行開局良好。第一產業增加值達到8904億元，同比增長3.2%；農村居民人均可支配收入達到4226元，實際增長6.8%，延續了“雙增長”的勢頭，實現了“開門紅”。
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種養業形勢好！春耕穩定，牛羊禽肉穩中有升！
種養業生產形勢較好。春耕生產平穩開局，夏糧面積穩定在4億畝以上，長勢與常年相當。春耕備耕有序推進，春季生產機具累計投入1400多萬臺（套），種子化肥農藥柴油等農資供應保障充足。當前全國已播農作物超過3億畝，完成意向種植面積超過20%。養殖業生產穩中有增。一季度生豬出欄2億頭，同比增長1.9%，豬肉產量1543萬噸，比去年同期增加2.1%；牛羊禽肉產量773萬噸，比去年同期增長1.2%；水產品總產量1248萬噸，與去年同期基本持平。
稻谷玉米調減、養殖業優化，效果如何？
農業結構持續優化。從種植業結構來看，據農業農村部意向調查，現庫存較大的稻谷和玉米種植面積都有所調減，其中水稻面積調減1000萬畝以上。市場供需缺口大的優質小麥、高蛋白大豆、雜糧雜豆、優質飼草等面積有所增加。糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作進展順利，10.58億畝的劃定任務，已經分解到2697個縣（農場），目前已經有254個縣都完成了劃定任務。從養殖業結構來看，生豬養殖布局加快優化，南方水網地區已累計調減存欄2300萬頭，產能向糧食主產區和環境容量大的地區轉移趨勢明顯，溫氏、大北農、牧原等大型養殖企業已在東北玉米產區落地。漁業減量增效積極推進，海洋捕撈產量同比下降1.6%，漁業資源利用強度有所降低。
綠色發展勢頭良好
去年我們啟動了農業綠色發展“五大行動”，今年繼續有序推進，已經部署完成100個有機肥替代化肥試點縣、150個綠色防控試點縣、200個畜禽糞污資源化利用試點縣、150個農作物秸稈綜合利用試點縣、100個地膜治理示范縣，這些試點縣的工作正在有力地推進，化肥農藥利用率和減量增效水平，農業廢棄物資源化利用的水平都在進一步提高。今年落實政府工作報告的要求，我們將輪作休耕的試點面積從1200萬畝擴大到3000萬畝，初步實現常態化、制度化。編制完成40個國家農業可持續發展試驗示范區的三年工作方案，農業綠色發展先行先試工作已經啟動。綠色優質農產品供給增加，農產品質量安全繼續保持較高水平，一季度農產品質量安全例行監測總體合格率達到97.3%。新認證綠色農產品4504個，有機農產品1618個，我們常講的“三品一標”的農產品總數現在超過12萬個。
返鄉創業人員達到了740萬人，一二三產業加快融合發展
一二三產業加快融合發展。農產品加工業穩步增長，規模以上農產品加工業增加值同比增長6%以上；食用農產品加工企業景氣指數達到137，同比提高4.5個點。休閑農業和鄉村旅游增速較快，一季度休閑農業和鄉村旅游人數同比增長10%左右。特別是春節期間，到農村過大年、看田園風光、享民俗風情、品道地美食成為新時尚。農產品電子商務發展迅速，一季度全國農產品網上零售額452.7億元，同比增長38.8%，春節前后各大電商平臺陸續推出年貨節活動，帶動了線上線下互動，促進了農產品出村進城。農村創業創新積極推進，各地大力發展新農民新技術，建立了一批農民創業創新園區，吸引了越來越多的在城市有作為的農民工，大中專畢業生、退伍軍人和科技人員返鄉創業創新。據農業農村部統計，目前返鄉創業人員達到了740萬人，現在有一種說法叫“逆城鎮化”的現象。
農民收入增長快，農產品價格更穩定
農民收入較快增長。據國家統計局發布的數據，一季度農村居民人均可支配收入達到4226元，名義增長8.9%；扣除價格因素實際增長6.8%，與GDP增速保持同步，第一季度國家GDP增長也是6.8%，我們高于城鎮居民收入增速1.1個百分點。農村外出務工勞動力總量達到1.74億人，同比增長1.1%；月均收入達到3736元，同比增長7.3%，這延續了務工總量和工資收入雙增勢頭。農業農村部關于“三區三州”等深度貧困地區特色產業扶貧示范行動啟動實施，一季度貧困地區農民人均可支配收入增速繼續高于全國平均水平。農產品價格總體穩定。農產品批發價格200指數為109.5，同比高2.03個點。其中，玉米和小麥價格同比分別上漲6.5%、3.8%，稻谷價格基本持平；蔬菜和水果價格先漲后降，同比仍然分別上漲1.7%和1.6%；豬肉價格受市場供給寬松影響跌幅較大，其他畜禽產品和水產品價格都有所上漲。最后，農業投資快速增長。
今年以來，農業農村部在切實抓好農業生產、確保農產品充足供給的同時，堅持“產出來”、“管出來”兩手抓、兩手硬，農產品質量安全總體呈現了穩中向好的態勢。一季度國家農產品安全例行監測，共監測了31個省（區、市）和5個計劃單列市，153個大中城市，452個蔬菜生產基地，156個生豬屠宰場，463個水產暫養池，82個水產品運輸車，1494個農產品批發市場、農貿市場和超市，抽檢蔬菜、水果、畜禽產品和水產品等四大類產品78個品種，9686個樣品，監測農獸藥殘留等參數122項，抽檢總體合格率達到97.3%。其中蔬菜、水果、畜禽產品和水產品的抽檢合格率分別為96.2%，96.9%，98.3%和98.6%。我們主要采取了以下三項措施，首先是進一步擴大了監測范圍，再有跟進監管措施，三是推進優質“產出來”。下一步將繼續加快推進安全優質農產品公共品牌發展，滿足消費市場對農產品多樣化、綠色化的要求，保障人民群眾吃的安全、放心、優質。
今年以來，第一產業固定資產投資確實是快速增長，增速大幅高于二三產業的增速，這是一個好現象，農業農村發展當中缺錢、缺人才，所以投資增加對農業農村發展是非常有利的，我們分析，有這么幾個方面的原因：
第一，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，激發了各類資本投入農業農村的信心和動力。第二，城鄉居民消費結構升級拉動。元旦、春節假日期間，人們不但要吃飽，還要吃好，吃得健康、安全、優質、個性化，這樣的需求使一季度優質農產品的市場供銷兩旺，也帶動了鄉村消費品零售額的同比增長10.7%，這也吸引了各類資本看好農村市場，加大農業農村投入。第三，農業供給側結構性改革的推動。為了滿足消費者多樣化、多層次、個性化的需求，現在各類農業新型經營主體發展適度規模經營，提高農業生產經營質量的要求越來越高，他們對農業投資的積極性在不斷地加大。
農業農村部畜牧業司副司長王俊勛介紹道：這幾年畜牧業一直在朝著結構調整的方向不斷地努力，而且以市場和問題為導向，不斷地在推動。經過這些努力，出現了三個積極的變化：一是區域結構在優化。強化了規劃指導和政策引導，積極穩妥推進畜禽養殖業向環境承載容量大的地區和糧食主產區轉移。從一季度情況看，受生豬價格行情低迷影響，生豬產能調整和轉移仍在持續，能繁母豬存欄環比、同比均有所下降。二是產業結構得到優化。持續推進畜禽標準化示范創建，大力發展標準化規模養殖，畜禽養殖規模化率達到了58%，畜牧業實現了從分散養殖到規模養殖的歷史性轉變。三是產品結構得到優化，肉蛋奶的結構持續調整，奶業正在向著全面振興的方向逐步邁進，優質特色畜牧業快速發展。同時，畜產品質量安全水平也在不斷提升，生鮮乳中三聚氰胺等重點監控的違禁添加物抽檢合格率長期保持在100%。全國飼料產品抽檢合格率達到了97.4%。
從下一步來看，我們將按照農業供給側結構性改革的要求，以提高畜牧業勞動生產率、資源利用率、畜禽生產力為主攻方向，進一步轉方式、調結構、優質量，全面提升畜產品供給質量和水平。
農業農村部農產品質量安全監管局局長廣德福介紹道：為了順應我國農業高質量發展的趨勢，農業農村部將2018年確定為“農業質量年”，我們年初在福州專門召開了全國質量興農、綠色興農，品牌強農推進會，還專門印發了《關于開展農業質量年工作的通知》，部署啟動了農業生產標準化推進行動、農產品質量安全監測行動、農產品質量安全執法行動、農產品質量安全縣創建行動、產地環境凈化行動、農業品牌提升行動、質量興農科技支撐行動、生產經營主體能力提升行動等八大行動。下一步，我們主要按照農業質量年的總體部署，扎實推進各項工作落實，同時要在全國開展“質量興農萬里行”活動，傳播推廣各地保障農產品質量安全，推進農業提質增效的好經驗、好做法，推介“三品一標”安全優質農產品品牌，提高社會公眾對農產品質量安全和農業質量提升的關注度和參與度。
影響發展的不確定、不穩定因素還很多，國際貿易環境的變化、國際市場大宗商品價格的波動，還有國內宏觀經濟的走勢，都會直接間接影響到農業農村經濟運行。
我們把范圍縮小一點，從農業農村經濟自身來看，有這么幾方面的情況需要在工作當中以及各個方面予以關注、采取一些舉措來應對。
第一，供需信息不對稱，導致農業結構調整面臨市場風險。減玉米是結構調整當中的一個重點，這兩年已經累計調減5千萬畝，取得了非常好的成效。一季度主產區玉米平均批發價格同比上漲18.5%，農民預期收益增加，可能導致農民誤判形勢，增加種植面積。目前來看，我們國家玉米供大于需的狀態沒有根本性改變，玉米的庫存量還是比較大的。如果今年因為價格的上揚，造成一些非優勢產區玉米面積的種植增加，既影響到玉米結構調整預期目標的實現，也將造成價格下跌，使農民的增收受到影響。
第二，農民經營收入增長乏力，農民持續較快增收難度加大。一季度農民收入實際增長6.8%，與GDP同步，比城鎮居民可支配收入增速高1.1個百分點。但與去年同期相比，增速還是下降了0.4個百分點，如果與去年全年增速相比，下降了0.5個百分點。從全國的情況看，有的省農民收入增速已經低于城鎮居民增速。這需要我們密切關注，防止城鄉居民收入差距擴大。
第三，農資價格上漲提高了生產成本，氣候變化影響不容忽視。據農業農村部監測，3月份，尿素價格同比上漲11.6%，磷酸二銨同比上漲3.7%，柴油同比上漲5.5%，農藥價格同比上漲超過20%。現在是農業生產資料使用的旺季，預計后期一段時間農資價格還會有季節性小幅上漲，這在一定程度上會抬高農業生產成本，成本提高就會擠壓農民收入空間。因此要在保障農資供應的基礎上，大力發展農業生產性服務業，加大農藥病蟲害統防統治、化肥統配統施支持力度，促進農民節本增效。
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