引言會規劃，懂政策，不管用~不會申報，你也就是一個農家樂，頂多算個景區，請注意，景區地產跟特色小鎮是完全不同的，沒有申報
會規劃，懂政策，不管用~
不會申報，你也就是一個農家樂，頂多算個景區，請注意，景區地產跟特色小鎮是完全不同的，沒有申報，你也就是個農家樂。如何申報呢？流程來了！
申報條件
1、產業方向：
與當地產業集群發展相銜接，聚焦支撐其未來發展的戰略性新興產業、現代服務業、現代農業，以及地域傳統特色產業和歷史經典產業。根據資源稟賦和區位特點，每個小鎮需明確一個主攻產業，突出“一鎮一主業”。
2、空間布局：
一般位于城鎮周邊、景區周邊、高鐵周邊及交通軸沿線等適宜聚集產業和人口的地域，相對獨立于城市和鄉鎮建成區中心，原則上布局在城鄉結合部。嚴格劃定小鎮邊界，規劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產業類特色小鎮可適當放寬），建設用地面積一般控制在1平方公里左右。
3、有效投資：
三年內完成固定資產投資20億元以上（商品住宅項目和商業綜合體除外），金融、科技創新、旅游、文化創意、歷史經典產業類特色小鎮的總投資額可放寬到不低于15億元，特色產業投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%。
4、功能定位：
立足特色產業，培育獨特文化，衍生旅游功能以及必需的社區功能，實現功能有機融合。一般特色小鎮要按3A級以上景區標準建設，旅游產業類特色小鎮要按4A級以上景區標準建設。實現公共WIFI和數字化管理全覆蓋，建設現代化開放型特色小鎮。
5、運作方式：
堅持政府引導、企業主體、市場化運作。特色小鎮要明確投資建設主體，以企業為主推進項目建設，鼓勵采取企業統一規劃、統一招商、統一建設的發展模式。政府主要在特色小鎮的規劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、文化內涵挖掘傳承、生態環境保護等方面加強引導和服務。
6、綜合效益：
有效投資、營業收入、新增稅收、市場主體數量、常住人口等實現爆發式增長，形成新的經濟增長點和創新創業平臺。
申報材料
1、規劃方案：
有符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境功能區規劃的特色小鎮概念性規劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項目示意圖，如已經開工的要有實景圖，明確特色小鎮的四至范圍、產業類別。
2、建設計劃：
有分年度的投資計劃。明確每個建設項目的投資主體、投資額、投資計劃、用地計劃、建設規模、項目建成后產生的效益，以及相應的年度推進計劃。
3、業主情況：
簡要介紹特色小鎮建設主體的公司名稱、實力、資金籌措計劃等。可附上已建成運營項目案例。
4、扶持舉措：
特色小鎮所在設區市、縣（市、區）政府支持特色小鎮建設的扶持政策和具體措施。
5、基本情況：
如實、完整地填寫《特色小鎮基本情況表》。
分批審核
根據申報創建特色小鎮的具體產業定位，堅持統分結合、分批審核，先分別由省級相關職能部門進行初審，再由省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室聯審、報省特色小鎮規劃建設工作聯席會議審定后公布。對各地申報創建特色小鎮數額不搞平均分配，凡符合特色小鎮內涵和質量要求的，納入省重點培育特色小鎮創建名單。
動態管理
特色小鎮實行創建制，按照“寬進嚴定、分類分批”的原則推進。制定年度考核辦法，以年度統計數據為依據，公布年度達標小鎮，兌現獎懲政策；對連續2年沒有完成建設進度的特色小鎮，推出創建名單。
驗收命名
通過3年左右的創建期，對實現規劃建設目標、達到特色小鎮標準要求的，由省特色小鎮規劃建設工作聯席會議組織驗收，通過驗收的認定為省級特色小鎮。
流程是這個流程，可是并不是什么項目都能夠按照這個流程走下去完成申報的，按照流程，我們回到特色小鎮的本質來看看怎樣能夠符合政策的要求，如何才能更順利地完成申報。
本質：“產、城、人、文”四位一體
特色小鎮是雙特產業，即特色產業和特色旅游，以產業為依托的"生產"或"服務"是特色小鎮的核心功能。特色小鎮作為產城鄉一體化的新型城鎮化模式，應具有特色的風情、風格與風貌。風格我們講的是格調，風貌是講外觀，風情是講文化、活動、民俗，這三方面怎么形成特色一體化，是小鎮開發中非常重要的一個方面。特色小鎮的建設不僅是政府的行政行為，而是以政府為引導、以市場為主體、社會共同參與的主辦運營商開發模式。政府以頂層設計、制度建設、服務管理為主要任務，把控整體方向、創造制度環境、建設基礎設施、提供公共服務；企業（小鎮開發運營商）通過資源整合以及市場化的運作管理方式， 成為特色小鎮建設中的主角；而與特色小鎮息息相關的當地居民，則承擔參與與社會監督的責任。這是特色小鎮的特有"機制"。
特色小鎮總體特征以特定的產業、環境、文化資源為基礎；以創興的體制機制和投融資機制為依托和保障；以產業培育帶動人口聚集為推動力；以旅游消費為引擎，實現消費聚集；以產城綜合開發運營及PPP架構利用為手段；以城鄉結合區域的新型城鎮化發展為目標。
內容：產業、機制、功能、形態
遵循三大發展邏輯
特色小鎮的發展不是政績工程，而是在市場機制下，基于城鎮發展中的一些問題而產生的一種解決方案，需要統籌兼顧政府、企業、百姓三方利益。
對于政府來說，特色小鎮是推進供給側結構性改的重要平臺，是實現新型城鎮化的重要抓手，是促進城鄉統籌的重要手段，是推動經濟和產業轉型升級的主要動力。
企業是特色小鎮開發的一大主題，更是市場化運作體制下彌補政府短板、激發市場活力的重要角色。
特色小鎮建設最主要和終極的目標就是要提升居民的幸福感，因此在特色小鎮的開發中除了要大力發展特色產業，解決人們的就業問題外，還需要為他們配套多樣化的公共服務設施、開發精品化的休閑度假項目、提供便捷化的公共管理服務、塑造文化精神領地。
形成三大開發基礎
首先特色產業真實有效的落地發展是前提基礎，特色產業是城鎮發展的背景與推動力，其發展構成了人口與要素集聚的前提和基礎。
其次，人流聚集引導的消費聚集是泛旅游產業發展的基礎。
再次，人口聚集是新型城鎮化落地的基礎。人口的聚集必將產生生產、生活、休閑、娛樂、居住、教育、醫療等多種需求，由此便催生了商街、商業綜合體、居住社區、度假社區、學校、醫院、銀行等系列生活配套設施以及公安、工商、市政等政府公共管理服務機構的產生，形成了基礎設施配套完善、社會公共服務健全、城市管理人性、相關政策合理完善的宜居環境。
注重產業培育，構建“兩產業三引擎三架構"
特色小鎮的開發架構
以特色產業為引擎的泛產業聚集結構，旅游為引擎的泛旅游產業聚集結構，旅游目的地架構、新型城鎮化架構與互聯網引擎與智慧化架構，形成吸引核和消費聚集區和產業結構，構建整個小鎮發展的模型。
特色產業項目開發架構
特色產業開發具體落地架構主要分為事業導入與產業開發兩個方面：事業導入主要分為科（產業科研基地）、教（教育培訓園區）、文（產業博物館）、其他（比如康復療養醫院）等；產業開發包括產業本身（科技產業園、產業孵化園、雙創中心、創想園等）；產業應用（應用示范園等）；產業服務（產業+貿易、產業+會議、產業+康養、產業+運動、產業+休閑娛樂等等）。
泛旅游產業項目開發架構
旅游產業項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開發架構模式。
旅游吸引核——特色項目吸引核（包括主題樂園、景區等）、風貌吸引核（包括古鎮、藝術、創意等）、廣場吸引核（包括激光水秀、篝火晚會等）、餐飲吸引等。
休閑聚集——餐飲聚集、酒吧與夜間聚集、創意客棧聚集等。
商街——創意工坊街區（諸如百工坊、百藝坊等）、娛樂游樂街區（演藝、洗浴、養療等）、休閑街區與商業地產。
居住——就業與本地居民第一居所、大城市與周末居住第二居所、養老與度假居住第三所等。
到這里，這期的內容也分享完畢了，知道如何申報，知道小鎮的本質模式，這樣就能夠保證項目持續順利的發展。
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