農業生產進入春耕大忙時節,夏收還有一個月左右就開始了,正是很多農民朋友盤算新一季收獲和收入的時候。近日,農業農村部新聞辦
農業農村部發展規劃司司長魏百剛介紹,一季度第一產業增加值達到8769億元,同比增長2.7%;農村居民人均可支配收入達到4600元,實際增長6.9%,延續了“雙增長”的好勢頭。不過也有記者提問說,雖然農民收入較快增長,但也一定程度上存在種糧不掙錢以及就業難度大的問題。農業農村部將采取什么措施來保持農民收入的持續增長呢?為了您的錢袋子,下面這些舉措一定要了解。
一季度,農民收入漲了多少?
在了解增收舉措之前,先看看農民的錢袋子。
在新聞發布會上,魏百剛介紹:
今年以來,我國農產品市場運行總體穩定,價格季節性上漲,帶動農村家庭經營性收入名義增長5.9%;
外出務工總量和工資水平實現雙增長,3月末,外出務工農村勞動力月均收入達到3996元,同比增長7%;
一季度農村居民人均可支配收入達到4600元,扣除價格因素實際增長6.9%。
農業農村部政策與改革司副司長趙長保介紹,黨的十八大提出到2020年農民收入要在2010年基礎上實現翻番的目標,去年農民人均可支配收入是14617元,按照翻番目標測算,未來兩年只需要增長3.4%就可以實現。目前來看,基本可以提前實現這個目標。
不過,農民增收始終跟宏觀經濟形勢和農業農村經濟走勢密切相關,必須要未雨綢繆,穩住增收的態勢。而目前,宏觀經濟形勢還面臨一系列下行壓力,對農民的就業增收還是帶來了一定的不確定性。趙長保表示,農業農村部還是要做好幾個方面工作。
四方面工作,確保農民增收
1、穩定農民家庭經營收入
從一季度來看,農民家庭性經營凈收入對增收的貢獻率,從去年的34.3%下降到今年的33.4%。所以,做好農業的節本增效,對農民家庭經營凈收入增長非常有用。
農業農村部的計劃是:繼續推動加大對農業基礎設施的投入、加強高標準農田建設、調整優化農業結構,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,發展適度規模經營,促進農業生產經營收入持續增長。
不過,種糧的農民最近要注意一下。魏百剛提到,今年國家穩定糧食生產的難度加大。首先,我國農業氣象年景中等偏差,可能出現南澇北旱的局面。另外,糧食價格有所走弱,3月份稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿市場均價同比下跌3.5%。同時,生產資料價格、人工費在上漲,自然災害、價格下跌、成本上漲可能會出現“三碰頭”。而為了提前應對,農業農村部也發通知要求冬麥區要防范春旱,搞好農資供應,應種盡種、種足種好。
2、著力增加農民工資性收入
從1997年以后,工資性收入一直是農民收入主要來源。這項收入在去年一季度是1843元,今年一季度是2009元。
下一步,農業農村部要在哪些方面發力,繼續幫農民把這部分收入提高呢?
要推動農村一二三產業融合發展,支持發展農產品的粗加工、精深加工、休閑農業和鄉村旅游,積極推廣新業態新模式,加快建設國家農村創業創新園區等發展平臺,抓好現代農業產業園等平臺載體建設,為鄉村就業提供更多機會。
這些方面正是培育農業農村發展“新動能”的重要組成部分。
魏百剛在新聞發布會上介紹,一二三產業融合在第一季度的發展中已經獲得了好成績:
一季度,農產品加工業穩定發展,預計規模以上農產品加工企業營業收入3.4萬億元,同比增長3.6%;
休閑農業和鄉村旅游提質升級,在節假日期間,到農家體驗農耕樂趣、品味民俗情調、感知田園風光,成為居民出游的重要選項;
農產品網上交易額較快增長,據淘寶大數據平臺顯示,一季度食品類產品銷售額同比增長16.8%。
這些前景很好、勢頭強勁的行業,也會帶動加入其中的農民增收。
3、促進農民財產性收入增長
去年一季度農民的財產性收入是118元,今年一季度是130元,在農民收入中占比不大,但是潛力很大。
潛力在哪兒呢?就在農村土地和集體經濟之中。
下一步,農業農村部將著力深化農村集體產權制度改革,不斷深化農村土地制度改革,盤活農村集體資源資產,創新農業經營體制機制,發展壯大農村集體經濟,進一步拓寬農民財產性收入來源。
在新聞發布會上,有記者專門問到了農村集體產權制度改革。趙長保副司長介紹,目前已有184.2萬個集體經濟組織完成了清產核資數據在線報送;全國已經有超過15萬個村完成了經營性資產股份合作制改革,確認集體成員3億多人,累計向農民股金分紅3251億元。接下來,農業農村部將再選擇10個左右的省份、部分地市和整縣建制開展產權制度改革試點。
4、逐步提高農民轉移性收入
轉移性收入包括補貼、保險賠款、救濟金、救災款、五保戶的供給、土地征用補償收入等等。
2019年一季度農民轉移性收入是925元,而上一年同期是816元。
趙長保表示,要進一步完善農業支持保護政策,推動農業保險增品擴面提標,加快構建新型農業補貼體系,保障農民轉移性收入穩定增長。
另外,趙長保說,完善農村社會保障制度、補齊農業農村基礎設施和公共服務短板、改善農村生活環境和消費環境,同樣有助于穩定農民預期,增強農民的獲得感,對農民增收工作而言是同樣重要的。
今年以來,國家持續加大農村人居環境整治投入力度,安排70億中央財政獎補資金用于農村“廁所革命”整村推進,安排30億中央預算內投資用于中西部地區農村人居環境整治整縣推進。農村人居環境整治正在由點向面推開,并取得了初步成效。
著力幫助貧困農民增收 今年還要發力產業扶貧
魏百剛說,農業農村部按照中央巡視組的脫貧攻堅專項巡視反饋意見,專門制定了整改方案,確定了七個方面78項具體整改措施;同時制定了2019年的產業扶貧實施方案。這78條整改措施近期將發布。
總的來看,在產業扶貧、幫助貧困戶增收方面,農業農村部今年也要在四個方面發力:
一是強化資金項目傾斜。高標準農田建設、農業生產的一些資金都要向貧困地區傾斜。
二是強化農產品產銷對接。今年農業農村部專門制定了貧困地區農產品產銷對接實施方案,準備全年舉辦10場以上產銷對接活動;還將加快實施“互聯網+農產品”出村進城工程。
三是強化科技服務。今年,農業農村部門組織實施的新型職業農民培訓,會加大對深度貧困地區的支持力度;農村實用人才、帶頭人和大學生村官培訓,全部面向貧困地區實施。
四是強化新型經營主體培育。今年第六批國家重點龍頭企業評審,優先支持考慮貧困地區推薦的企業;農民合作社質量提升整縣推進也要向貧困縣傾斜。
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