兩份《通知》都提出要求，要充分發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣的實(shí)施范圍，已開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的縣（區(qū)、市）要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革實(shí)施范圍。

具備條件的省份率先在全省范圍內(nèi)推開(kāi)，北京、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、工程基礎(chǔ)較好、群眾水商品意識(shí)較強(qiáng)的省份，在全省（市）范圍率先全面推進(jìn)改革，力爭(zhēng)2020年底前完成改革任務(wù)。

1. 不同地區(qū)水價(jià)不同

大中型灌區(qū)骨干工程農(nóng)業(yè)水價(jià)原則上實(shí)行政府定價(jià)。大中型灌區(qū)末級(jí)渠系和小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)，可實(shí)行政府定價(jià)，也可實(shí)行協(xié)商定價(jià)。

2.  農(nóng)業(yè)用水主體要?jiǎng)澐?/span>

以縣級(jí)行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，按照灌溉用水定額，逐步把指標(biāo)細(xì)化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等用水主體。

3.  農(nóng)業(yè)用水有定額，少用有補(bǔ)貼，多用要加錢(qián)

對(duì)定額內(nèi)用水的提價(jià)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，節(jié)約部分適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；超定額用水不再予以補(bǔ)貼，并逐步實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運(yùn)行維護(hù)成本的差額確定，重點(diǎn)補(bǔ)貼種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水。

4.  用途不同水價(jià)不同

區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類(lèi)型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行分類(lèi)水價(jià)。用水量大或附加值高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)用水價(jià)格可高于其他用水類(lèi)型。

5.  水價(jià)進(jìn)階有階梯

因地制宜探索實(shí)行兩部制水價(jià)和季節(jié)水價(jià)制度，用水量年際變化較大的地區(qū)，可實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià);用水量受季節(jié)影響較大的地區(qū)，可實(shí)行豐枯季節(jié)水價(jià)。

6.  地下水更貴

地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當(dāng)?shù)氐乇硭：侠碇贫ǖ叵滤Y源費(fèi)（稅）征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制地下水超采。

7.  供水有計(jì)量，偷水無(wú)處逃

新建、改擴(kuò)建工程要同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施，新建、改擴(kuò)建工程要同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施。大中型灌區(qū)骨干工程全部實(shí)現(xiàn)斗口及以下計(jì)量供水;小型灌區(qū)和末級(jí)渠系根據(jù)管理需要細(xì)化計(jì)量單元;使用地下水灌溉的要計(jì)量到井，有條件的地方要計(jì)量到戶。

8.  我的水管我負(fù)責(zé)

明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，將使用權(quán)、管理權(quán)移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、受益農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，明確管護(hù)責(zé)任。