“近年來，各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署，積極引導扶持農林牧漁等各類家庭農場發展，取得了初步成效。”9 月 18 日上午，在農業農村部舉行的新聞發布會上，政策與改革司司長趙陽解讀《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》時說。

據統計，到 2018 年底，全國納入農業農村部門家庭農場名錄的家庭農場近 60 萬家，其中縣級以上示范家庭農場 8.3 萬家。從 2017 年全國統計和典型監測情況看，家庭農場發展態勢較好，在保障國家糧食安全、促進現代農業發展等方面發揮著重要作用。

趙陽說，當前家庭農場仍處于起步發展階段，發展質量不高、帶動能力不強，還面臨政策體系不健全、管理制度不規范、服務體系不完善等問題。為加快培育發展家庭農場，充分發揮其在鄉村振興中的重要作用，《指導意見》應從以下幾個方面著重把握：

一是強調要堅持農戶主體、規模適度、市場導向、因地制宜、示范引領基本原則，按照“發展一批、規范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快培育出一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。《指導意見》提出了 2020 年和 2022 年家庭農場培育發展目標。

二是強調完善登記和名錄管理制度。《指導意見》圍繞合理確定經營規模、優化登記注冊服務、健全家庭農場名錄系統等，提出了一系列具體的政策措施，確保具有針對性和可操作性。

三是強調強化示范創建引領。要加強示范家庭農場創建，開展家庭農場示范縣創建，強化典型引領帶動，鼓勵各類人才創辦家庭農場，積極引導家庭農場發展合作經營。

四是強調建立健全政策支持體系。《指導意見》要求要依法保障家庭農場土地經營權，加強基礎設施建設，健全面向家庭農場的社會化服務和家庭農場經營者培訓制度。同時，《指導意見》從用地、財政稅收、金融保險、“互聯網+”、社會保障等方面提出了具體政策措施。

五是強調地方各級政府要將促進家庭農場發展列入重要議事日程，制定本地區家庭農場培育計劃并部署實施；縣級以上地方政府要建立促進家庭農場發展的綜合協調工作機制。